为贯彻落实中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（中办发〔2017〕23号）以及省、市相关要求和校党委意见，结合9728太阳集团实际，现就9728太阳集团“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
一、指导思想
始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
二、重要意义
党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手和有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的基础性工程，对加强和规范党内政治生活，保持党的先进性纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平总同志为核心的党中央周围，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义，对贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和现阶段推进学校升本、提升学院实力具有极为重要的意义。
三、目标原则
推进“两学一做”学习教育常态化制度化的目标是：坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，着力促进学院改革提升，以“两学一做”为主要内容，建立创新常态化载体、坚持好“三会一课”制度，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，扎实落实全面从严治党。
工作中，要坚持以下原则：
——注重以上率下。以学院班子成员和领导干部带头学习、严格落实组织生活制度、加强思想作风建设的实际行动，为全院教职工和党员作出示范。
——激发支部活力。以落实“三会一课”等基本制度为抓手，发挥党支部的主体作用，充分调动党支部积极性主动性创造性，最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。
——突出问题导向。坚持学做结合，突出针对性，认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题，解决问题。
——坚持常抓不懈。党支部将“两学一做”学习教育作为主要工作，支部按学期安排好学习内容，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
四、方法措施
（一）注重领导以上率下，发挥干部率先垂范作用
1.党员领导干部带头学。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。制定学习计划，采取自学、领学、集中研讨，加强互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。把分管工作实际和党员思想实际摆进去，带动所有党员都真正学起来。
2.党员领导干部带头做。要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头做合格党员、合格领导干部。要践行“三严三实”要求，履职尽责、敢于担当、建功立业，重实干、求实效。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
3.党员领导干部带头讲。学院领导班子成员要率先垂范、树立标杆，以“先学、先做”带头“讲好”党课；总支书记、副书记、党支部书记要深学一层，做好表率，坚持面向学院全体党员讲党课。通过向党员解读中央精神、传达学校部署，与党员研讨工作计划、谋划学校发展，为党员解答政策问题、廓清思想困惑，达到共同提高、共同进步。
（二）加强基层组织建设，发挥党支部主体作用
1.加强基层党支部建设，发挥战斗堡垒作用。党支部担负直接联系、引导、组织和团结教职员工，把学校党委的各项决策落实到支部的重要职责。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部。健全各项工作机制，充分发挥党支部教育管理党员、团结凝聚群众的作用。
2.选好学习教育内容，坚持好“三会一课”制度。充分运用“三会一课”，以“两学一做”学习教育为抓手，将学习教育常态化制度化。充分利用好每周例会学习时间，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部要制定好学期“三会一课”计划并报党委组织部备案，如实记录“三会一课”开展情况。
3.注重学习效果，创新组织生活方式和载体。党支部要定期开展党日活动，按照校党委《关于在全校各级党组织中建立党日活动制度的通知》（校党委发〔2015〕25号）要求，合理确定学习主题或实践主题，增强学习教育实效。结合学院党建工作实际，不断探索创新党内教育和组织生活的有效形式和方法，使其成为凝聚党员和群众的平台。
（三）融入日常、抓在经常，促进学习教育常态化
1.把握重点，系统学习。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。
2.教育引导党员做到“四个合格”。按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中做表率、当先锋。
3.联系思想工作实际经常查找解决问题。坚持将学习教育与学院的中心工作和重点工作深度融合，与学校升本工作紧密结合起来，落实领导责任、查摆突出问题、制定整改措施、列出整改清单、明确整改时限。认真开展自查自纠，防止用共性问题代替党员个人问题、用工作问题代替思想问题、用业务问题代替党建问题、用一般问题代替重点问题。加强对党员的教育管理监督，实现“两学一做”学习教育常态化。
4. 严格执行民主评议党员制度。每年对党员进行民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行，分为“好”“一般”“差”三个等次进行评价。对评定为“不合格”的党员，严格参照《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》进行处置。评议结果与党员评先选优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。
9728太阳集团党总支
2017年6月6日
